Официальные ресурсы

Поручение Пр-2414 от 15 октября 2014 года

Обеспечьте проведение проверок (в том числе выездных) функционирования дошкольных образовательных организаций, строительство, реконструкция (капитальный ремонт) и приобретение зданий (помещений) которых предусмотрены соглашениями между Минобрнауки России и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию в 2013 и 2014 годах мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования.

Доклад - до 1 ноября 2014 года, далее - один раз в полгода.

Вопросы развития системы дошкольных образовательных учреждений находятся на постоянном контроле полномочного представителя. Организован мониторинг исполнения поручения и проверки на местах с привлечением контрольных и надзорных органов (в 2015 году осуществлены выезды сотрудников аппарата полномочного представителя в республики Алтай, Бурятия и Тыва, Красноярский край, Иркутскую и Томскую области). На цели реализации региональных программ развития дошкольного образования в 2013-2014 годах из федерального бюджета в регионы Сибирского федерального округа поступило 16,9 млрд. рублей (в 2013 году из 8,1 млрд. рублей освоено 91% средств, в 2014 году из 8,8 млрд. рублей – 99%). Субсидии из федерального бюджета использованы целевым образом. Софинансирование из региональных и муниципальных бюджетов в 2013-2014 годах составило около 7 млрд. рублей.

В 2015 году из федерального бюджета в регионы округа поступило, как планировалось, 5,4 млрд. рублей, из которых освоено 56% средств (высокий процент освоения денежных средств в Забайкальском крае, Кемеровской и Новосибирской областях, низкие темпы – в республиках Алтай, Бурятия и Тыва). Софинансирование из региональных и муниципальных бюджетов в 2015 году планируется в объеме 10,4 млрд. рублей. За счет выделенных в 2013-2014 годах средств из федерального, региональных и муниципальных бюджетов осуществлено строительство, реконструкция (капитальный ремонт) и приобретение 539 зданий (помещений) дошкольных образовательных учреждений на 35 тысяч мест. Кроме того, за 9 месяцев 2015 года в регионах округа в дошкольных учреждениях введено более 13,5 тысячи новых мест (71 здание). Еще 198 объектов на 45 тысяч мест планируется ввести до конца текущего года.

Принятые меры позволили сократить очередность в дошкольные учреждения детей от 3 до 7 лет с 1 января 2013 года почти в три раза со 123,8 тысячи человек до 46 тысячи человек на 1 октября 2015 года.

В то же время при проверках в 2015 году были выявлены нарушения бюджетного и антимонопольного законодательства. Например, в Республике Бурятия, Алтайском, Забайкальском и Красноярском краях, Томской области вскрыты факты невыполнения или некачественного выполнения ремонтных работ, оплаты фактически невыполненных работ, неэффективного и нецелевого использования средств. Нарушения санитарных норм и правил пожарной безопасности не позволили получить лицензию на образовательную деятельность 98 вновь построенным детским садам. По результатам контрольных мероприятий приняты меры по устранению выявленных недостатков. Виновные лица привлечены к административной и дисциплинарной ответственности. Отдельные материалы направлены в следственные органы. Дополнительно результаты проверок рассмотрены 28 октября 2015 года на заседании Комиссии при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе по вопросам реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №№ 596-606 с участием руководства регионов округа.

Контроль за исполнением поручения продолжается. Следующий доклад по состоянию на 1 апреля 2016 года (раз в полгода).