Сегодня по поручению полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Анатолия Серышева заместитель полпреда Александр Орехов провёл совещание, на котором был рассмотрен ход проводимой в регионах Сибири работы по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.
Указом Президента России от 28 декабря 2012 года № 1688 высшим должностным лицам субъектов РФ поручено обеспечить контроль за реализацией переданных регионам полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В целях исполнения указа необходимо предусмотреть выделение средств из бюджетов субъектов РФ.
Обеспечение жильём детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – основная мера социальной поддержки данной категории граждан и гарантия со стороны государства, отметил замполпреда. В 2022 году в регионах Сибирского федерального округа запланировано предоставить жильё 6,5 тысячи сирот. Всего за восемь месяцев жилыми помещениями обеспечены 3,1 тысячи человек. На предоставление жилья детям-сиротам по договорам специализированного найма в этом году планируется направить более 10,3 миллиарда рублей из бюджетов всех уровней.
Кроме того, во всех субъектах Федерации округа приняты нормативные акты, устанавливающие дополнительную меру поддержки лицам из числа детей-сирот в виде социальной выплаты из регионального бюджета на приобретение жилищных сертификатов. В 2022 году в округе планируется выдать сертификаты более 1,5 тысячи сиротам, на эти выплаты предусмотрено более 3,3 миллиарда рублей. На 1 сентября из этих средств израсходовано 2,4 миллиарда. Наибольшее количество сертификатов реализуется в Алтайском крае и Иркутской области.
В ходе выездных проверок наиболее распространёнными нарушениями в сфере обеспечения жильём детей-сирот определены: неполное, нецелевое освоение бюджетных средств, несвоевременное обеспечение детей-сирот жильём, также есть факты предоставления некачественных жилых помещений. В текущем году ситуация осложняется значительным повышением стоимости квадратного метра жилья и ростом цен на строительные материалы.
Необходимо обеспечить стопроцентное освоение бюджетных средств, выделенных на обеспечение жильём детей-сирот, убеждён Александр Орехов. Усилия следует направить на строительство жилых помещений, проработать дополнительные механизмы для создания предложений на рынке недвижимости по продаже квартир, отвечающих требованиям законодательства для этой категории граждан.
Помимо этого, должен быть обеспечен контроль за сохранностью и использованием жилых помещений, предоставленных сиротам по пятилетним договорам специализированного найма. Также в регионах округа фиксируются факты предоставления сиротами жилья в аренду третьим лицам. Есть примеры длительного непроживания сирот в выделенных им помещениях.
Ещё одна важная проблема – высокая задолженность по коммунальным платежам сирот, проживающих в специализированном жилищном фонде. По словам заместителя полномочного представителя, дети-сироты испытывают серьёзные трудности в социализации, в связи с чем нужно совершенствовать систему постинтернального сопровождения, повышать эффективность их социальной адаптации.
По итогам обсуждения органам власти субъектов Федерации округа рекомендовано определить должностное лицо, которое будет координировать работу и нести персональную ответственность за исполнение мероприятий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями.
В обсуждении приняли участие представители Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства России, Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу, главные федеральные инспекторы по регионам Сибири, руководители органов исполнительной власти субъектов Федерации округа.