Сегодня в г. Новосибирске под руководством Анатолия Серышева состоялось заседание Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе. В совещании приняли участие высшие должностные лица регионов Сибири, руководители правоохранительных, контрольных и надзорных органов.
Открывая заседание, Анатолий Серышев отметил: 13 мая исполняется 25 лет с момента, когда Президент России Владимир Путин своим указом создал институт полномочных представителей главы государства в федеральных округах. «Главной задачей института полпредов было и остаётся обеспечение реализации на местах решений и инициатив Президента Российской Федерации, контроль за исполнением федеральных законов и координация взаимодействия всех уровней власти», – сказал он.
В разные годы менялись приоритеты в работе аппаратов полномочных представителей. «При этом на всех исторических этапах развития Российской Федерации Сибирь оставалась значимой территорией страны с геополитической и экономической точек зрения», – подчеркнул Анатолий Серышев. По словам полпреда, всё, что было сделано в Сибирском федеральном округе за прошедшие 25 лет – это результат слаженной совместной работы аппарата полномочного представителя с региональными органами государственной власти и лично губернаторами. «Главы сибирских регионов традиционно были и остаются неравнодушными к запросам жителей, настойчивыми и активными лидерами во всех процессах развития своих регионов», – отметил Анатолий Серышев.
В рамках основной повестки участники заседания обсудили вопросы государственной миграционной политики в субъектах Федерации Сибирского федерального округа. Полномочный представитель акцентировал внимание: «В современных условиях миграция – это не только важный для любой страны ресурс развития и экономического роста, но и фактор укрепления позиций государства на геополитической арене». По его мнению, на фоне напряженной демографической ситуации, дефицита «рабочих рук» наша страна также нуждается в привлечении иностранной рабочей силы для решения задач экономического развития.
Вместе с тем, Президент Российской Федерации неоднократно отмечал, что подходы к миграционной политике требуют обновления. Принципиально, чтобы приезжающие иностранные граждане соблюдали законы и правила поведения в российском обществе, уважали традиционные для нас ценности, не нарушали права граждан России.
В настоящее время в ходе совершенствования работы в сфере миграции формируется новая законодательная база, создаются дополнительные инструменты для решения актуальных задач. В соответствии с указом главы государства на базе Главного управления по вопросам миграции МВД России создается «Служба по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан». Обновленные подходы будут учтены и в новой версии Концепции государственной миграционной политики. «Все эти решения направлены на повышение качества управления миграционными процессами», – убеждён Анатолий Серышев. Вместе с тем эффективная миграционная политика – это также создание условий, при которых иностранные граждане смогут быстрее интегрироваться в российский социум, а определенная часть из них – стать гражданами России, добавил он.
По представленной информации, ежегодно около 650 тысяч прибывающих в регионы Сибири иностранных граждан заявляют своей целью работу. Около 60% мигрантов в Сибири – это граждане республик Таджикистан и Узбекистан. За три предыдущих года около 100 тысяч иностранцев получили разрешение на временное проживание и вид на жительство. Более 110 тысяч, в том числе 40 тысяч несовершеннолетних, приняли российское гражданство. Отмечено, что наибольшую миграционную нагрузку несут крупные сибирские регионы.
По мнению полномочного представителя, минимизировать негативное влияние на общественные отношения можно, прежде всего, планомерной работой по социальной и культурной адаптации мигрантов. К настоящему моменту в шести субъектах Федерации округа действуют специальные центры для мигрантов. В прошлом году на их базе адаптационные курсы прошли около 7,5 тысячи иностранных граждан. «Этого, безусловно, недостаточно. Необходимо более критично оценить работу таких учреждений, эффективность реализуемых мероприятий и предложить механизмы вовлечения в них большего числа мигрантов. Важно подкреплять деятельность центров методически, привлекать к их работе работодателей, общественные структуры, поддерживать проекты и инициативы в рамках грантовых конкурсов», – обратился к участникам совещания полпред. Также следует изучать лучшие практики, используемые в других регионах, внедрять их на своих территориях, добавил он.
В рамках заседания представлен опыт региональных органов власти Красноярского края, Новосибирской и Омской областей по социокультурной адаптации мигрантов, профилактике их вовлечения в экстремистскую и террористическую деятельность, а также реализации мер, направленных на противодействие негативным социальным явлениям, связанными с образованием мест компактного проживания мигрантов. По итогам обсуждения выработаны рекомендации по повышению эффективности межведомственного взаимодействия в указанной сфере.
Справка:
Полномочные представители Президента РФ в СФО:
Леонид Вадимович Драчевский
Родился 5 апреля 1942 года, работал в сфере государственного управления физической культурой и спортом, в подразделениях Министерства иностранных дел РФ, являлся заместителем Министра иностранных дел и Министром Российской Федерации по делам Содружества Независимых Государств. С 2000 по 2004 год – полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.
Анатолий Васильевич Квашнин
Родился 15 августа 1946 года, скончался 7 января 2022 года. Генерал армии. Являлся первым заместителем начальника Главного оперативного управления Генерального штаба Вооруженных Сил РФ, а также командующим Объединённой группировкой российских войск в Чеченской Республике, командовал войсками Северо-Кавказского военного округа, руководил боевыми действиями в Дагестане, принимал участие в планировании операции батальона российских Воздушно-десантных войск по взятию под контроль аэропорта Слатина у города Приштина в Косово. Был начальником Генерального штаба Вооружённых Сил РФ – первым заместителем министра обороны. С 2004 по 2010 год – полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.
Виктор Александрович Толоконский
Родился 27 мая 1953 года. Являлся председателем городского собрания Новосибирска, мэром города Новосибирска, губернатором Новосибирской области, губернатором Красноярского края. С 2010 по 2014 год был полномочным представителем Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.
Николай Евгеньевич Рогожкин
Родился 21 июня 1952 года. Являлся заместителем начальника Главного штаба Сухопутных войск, заместителем Главнокомандующего Внутренними войсками МВД РФ, первым заместителем начальника Главного штаба Внутренних войск МВД России, первым заместителем Главнокомандующего – начальником Главного штаба Внутренних войск МВД России, Главнокомандующим Внутренними войсками, Главнокомандующим Внутренними войсками Министерства внутренних дел Российской Федерации. С 2014 по 2016 год являлся полномочным представителем Президента РФ в Сибирском федеральном округе.
Сергей Иванович Меняйло
Родился 22 августа 1960 года. Вице-адмирал. Проходил службу на Каспийской флотилии, принимал участие в контртеррористической операции на Северном Кавказе. Проходил службу в должностях начальника штаба и командира Новороссийской военно-морской базы. В ходе проведения операции по принуждению Грузии к миру командовал Группировкой сил войск Черноморского Флота на Абхазском направлении. Являлся заместителем командующего Черноморского Флота РФ. Участвовал в формировании отрядов самообороны в Крыму. Был избран Губернатором города Севастополя, одновременно возглавил Правительство Севастополя. В 2016 году назначен полномочным представителем Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе. В 2021 году избран на должность Главы Республики Северная Осетия-Алания.
Анатолий Анатольевич Серышев
Родился 19 июля 1965 года. Проходил службу в органах безопасности, являлся начальником Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Карелия, а также Заместителем руководителя Федеральной таможенной службы Российской Федерации. В 2018 году назначен на должность помощника Президента России. С 2019 по 2021 год возглавлял Совет при Президенте Российской Федерации по делам казачества. В 2021 году назначен полномочным представителем Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.