По поручению полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Анатолия Серышева его заместитель Александр Орехов принял участие в Х Санкт-Петербургском международном форуме труда.
Александр Орехов выступил в качестве эксперта в рамках тематической сессии «Управление персоналом госслужбы будущего: прогнозы, готовность к рискам, кадровый дефицит, гиперспециализация и многозадачность, ожидание цифровой сингулярности». В подготовке к форуму участвовали руководители структурных подразделений по управлению госслужбой регионов округа, Сибирский институт управления – филиал РАНХиГС.
В своем выступлении заместитель полпреда озвучил ситуацию на рынке труда. По состоянию на декабрь 2025 года уровень безработицы в стране составил 2,2%. На фоне текущего высокого спроса на кадры в ближайшие 3 года ожидается замедление динамики потребности в сотрудниках. Это связано с ростом производительности труда и автоматизацией производственных процессов.
Заместитель полпреда сообщил, что по данным мониторинга Минтруда России в 2025 году уровень текучести кадров в регионах Сибири достиг в среднем 19%, превысив общероссийский показатель. В целях смягчения негативных последствий дефицита кадров на рынке труда и высокого уровня текучести работодателям предоставлено право замещать вакансии без конкурса, введен «упрощённый порядок» для кандидатов при поступлении и замещении должностей. В результате, в 2025 году 82% назначений в округе прошли без конкурса (при проведении обязательной оценки профессионального уровня кандидатов); 40% вакансий замещены внутренними кандидатами; 33% должностей заняли молодые люди до 35 лет.
Привлечение и удержание кадров Александр Орехов назвал одним из ключевых вопросов в сфере госслужбы: низкий уровень оплаты труда и высокая нагрузка заметно снижают ее привлекательность, особенно для молодёжи. Отсутствие карьерных перспектив, межрегиональная миграция, а также жесткий отбор не способствуют привлечению новых специалистов в органы государственной власти.
«О таких же проблемах мы можем говорить относительно муниципальной службы. Это особый вектор внимания, исторически обеспечивающий устойчивость страны», — отметил Александр Орехов. Он подчеркнул, что система профессионального развития, механизмы карьерного роста, аттестации и формирования резервов требуют модернизации.
Заместитель полпреда в своем выступлении обозначил ряд предложений. В частности, по его мнению, росту привлекательности гражданской службы может способствовать ее трансформация. Она должна стать более гибкой, быстрой и открытой, чтобы укрепить доверие общества. Назрела необходимость инвентаризации законодательства, пересмотра системы формирования и развития кадрового состава, подходов к реализации кадровой политики, внедрения современных цифровых технологий. Основой изменений становится система ценностей, где во главу угла ставится служение стране и гражданам.
Примером реализации такого подхода он назвал интеграцию участников специальной военной операции в сферу госуправления. С целью подготовки новых управленцев из числа военнослужащих во всех регионах страны реализуются образовательные программы, являющиеся аналогами федеральной программы «Время героев». Как неоднократно подчёркивал Анатолий Серышев, эти люди обладают бесценными для управления качествами: дисциплиной, ответственностью и стратегическим мышлением. Показательно, что сам полпред выступает наставником Героя России, майора Егора Захарова – участника программы «Время героев».
«Перед страной стоит задача масштабной перезагрузки в сфере управления и кадровой политики. Решение обозначенных проблем потребует совместных усилий государства, бизнеса и общества в ближайшие 5 – 20 лет. Лучший способ предсказать будущее — принять активное участие в его формировании, а не просто наблюдать», — подытожил Александр Орехов.
Справка:
Х Международный форум труда — ведущая площадка для диалога по ключевым вопросам трудовой сферы. Мероприятие проходит с 8 по 10 апреля 2026 года в Санкт-Петербурге.
Форум ежегодно собирает на своих площадках экспертов, руководителей и практиков в сфере управления персоналом, безопасности и охраны труда из всех регионов Российской Федерации, стран Содружества Независимых Государств и зарубежья. Их опыт и идеи задают вектор развития для всей отрасли. Среди главных тем дискуссий: вопросы кадрового обеспечения, рост производительности труда, регулирование трудовой миграции и совершенствование системы занятости.