Сегодня в Новосибирске под председательством помощника полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Александра Сурикова прошло первое заседание оперативного штаба по координации действий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации СФО по реализации федерального закона № 122-ФЗ от 22 августа 2004 года.
Решение о создании оперативного штаба при полномочном Представителе Президента РФ в СФО было принято 21 января в Томске во время совместного заседания Совета Сибирского федерального округа и Совета Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение». Основной задачей штаба является координация действий органов исполнительной власти регионов по повышению жизненного уровня населения при замене натуральных льгот денежным содержанием.
В работе заседания приняли участие директор департамента регионального мониторинга Правительства Российской Федерации Марина Сеньковская, представители федеральных органов исполнительной власти, заместители глав администраций регионов Сибирского федерального округа - руководители структурных подразделений, ответственных за реализацию социальной политики, фармацевтических компаний, общественных и профсоюзных организаций.
Открывая заседание, Александр Суриков подчеркнул, что главная задача, стоящая перед региональными администрациями при реализации закона о монетизации, сохранить и повысить уровень социальной защищенности всех категорий льготников.
По мнению помощника полпреда, в большинстве субъектов Сибирского федерального округа с этой задачей не справились, и волна протестов, которая прокатилась по территориям, во многом связана с просчетами, допущенными на местах. «Хорошая идея может быть загублена полным непониманием закона», - сказал Александр Суриков.
Среди недоработок, которые были допущены в процессе подготовки и реализации социальной реформы, Александр Суриков отметил недостаточное экономическое обоснование расчетов единой денежной выплаты для компенсации натуральных льгот, отсутствие учета региональной специфики. В связи с этим дана неверная оценка стоимости льгот и расходных полномочий субъектов РФ.
Также имеет место слабое информационное сопровождение социальной реформы: не проводились консультации с профсоюзами, советами ветеранов и другими общественными объединениями, представляющими основные категории льготников. Многие льготники не понимают суть реформы, поэтому, по мнению Александра Сурикова, в каждом регионе необходимо организовать выпуск пояснительных материалов и проводить работу по информированию населения.
Как сообщила во время заседания оперативного штаба Марина Сеньковская, Правительство разрабатывает рекомендации по оказанию мер соцподдержки населения, кроме того, в высшем органе исполнительной власти России готовы рассмотреть предложения о механизмах реализации реформы от субъектов Федерации.
Участники заседания штаба из каждого субъекта Федерации Сибирского федерального округа сообщили о ходе реализации социальной реформы, обменялись мнениями об основных проблемах и путях их решения. По мнению собравшихся, к основным проблемам, которые стоят перед региональными органами исполнительной власти, прежде всего, относятся недостаточная разъяснительная работа основных положений реформы, сложность расчетов с транспортными предприятиями при введении единого социального проездного билета, несвоевременный учет категорий льготников, получавших право на льготы по ранее действовавшим законам (ветеранов военной службы и др.), угроза срыва обеспечения лекарствами и ряд других.
По итогам заседания оперативного штаба составлен Протокол, в который занесены предложения и пожелания, высказанные представителями региональных администраций. Протокол будет направлен на рассмотрение в Правительство Российской Федерации.
Заседания оперативного штаба решено проводить ежемесячно.