Ситуация в сфере лекарственного обеспечения льготных категорий граждан и вопросы возмещения расходов транспортных организаций на перевозку по единым социальным проездным билетам были рассмотрены сегодня на заседании оперативного штаба при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.
По информации фармацевтической компании «Роста», являющейся уполномоченным поставщиком по Сибирскому федеральному округу, на 26 апреля объем поставок лекарств в округ с начала года составил более 1 млрд. рублей. Поставленные лекарства практически полностью покрывают ассортимент, установленный соответствующими нормативными актами. Проведена работа по установке компьютеров и программного обеспечения в аптеках и лечебно-профилактических учреждениях регионов. Как сообщил представитель компании «Роста», к середине мая эта работа будет полностью завершена.
Показателем эффективности предпринятых мер по урегулированию ситуации в сфере лекарственного обеспечения является значительная динамика сокращения отложенного спроса как в целом по округу, так и в отдельных регионах.
Вместе с тем в схеме лекарственного обеспечения льготных категорий граждан существует ряд вопросов. Согласно предоставленным отчетам, в настоящее время в регионах округа по льготным рецептам отпущено лишь 32% лекарств. Таким образом, на региональных фармацевтических складах создан большой товарный запас на срок до 1,5 лет. Представители уполномоченной фармацевтической компании подчеркнули, что необходимо привести в соответствие объемы заявок на медикаменты реальной потребности.
Кроме того, ряд регионов использовали отпуск лекарственных средств за счет собственных запасов при наличии соответствующих медикаментов, поставленных уполномоченной организацией. Это также приводит к увеличению товарных запасов и фактическому замораживанию средств, что может в дальнейшем сказаться на устойчивости работы системы лекарственного обеспечения.
Существует также ряд проблем в оформлении документов, необходимых для осуществления полных и своевременных взаиморасчетов между территориальными фондами обязательного медицинского страхования и фармацевтической компанией.
На заседании оперативного штаба был разработан ряд мер по решению существующих проблем в сфере лекарственного обеспечения, даны соответствующие поручения.
Оперативный штаб также рассмотрел вопросы работы транспортных организаций в субъектах Федерации округа в связи с введением в действие единых социальных проездных билетов.
В СФО общее количество пассажиров, пользующихся правом на льготный проезд – 2125 тыс. человек. Единый социальный проездной билет введен в 6 субъектах Федерации округа – Республике Алтай, Алтайском и Красноярском краях, Иркутской, Новосибирской и Томской областях. Стоимость ЕСПБ варьируется от 90 рублей в Новосибирской области до 200 рублей в Томской области. При этом разница цены ЕСПБ и обычного проездного билета составляет от 100 до 290 рублей. Реализация ЕСПБ неравномерна. Наибольшее количество ЕСПБ реализуется в Новосибирской области – 44% от всего количества льготников, наименьшее – 2,5% в Томской области.
На заседании оперативного штаба отмечена необходимость урегулировать вопросы перевозки льготных категорий граждан на всех видах транспорта в связи с наступлением летнего сезона. При этом руководитель штаба, помощник полномочного представителя Президента РФ в СФО Александр Суриков обратил внимание на то, что вопросы работы сельского транспорта необходимо рассматривать прежде всего с точки зрения его социальной значимости.
Кроме того, участники штаба обсудили вопрос выплаты компенсаций транспортным предприятиям. В настоящий момент из федерального бюджета в полном объеме в расчете на два квартала в регионы поступили средства на возмещение затрат по перевозке пассажиров, отнесенных к федеральным категориям льготников. Сумма перечисленных в округ средств составила 420 млн. рублей. Однако лишь небольшая часть этих средств попала в транспортные организации. Из предназначенной на первый квартал суммы по округу распределено лишь 66%. По состоянию на 27 апреля, полностью возмещение за первый квартал передано в транспортные организации в Республике Алтай, Омской, Томской, Кемеровской областях. В остальных регионах средства распределены либо частично, либо вовсе не передавались транспортникам.
Помощник полномочного представителя Александр Суриков потребовал ускорить передачу перевозчикам сумм, предназначенных на возмещение убытков от перевозки льготников.
Заседания оперативного штаба при полномочном представителе Президента РФ в Сибирском федеральном округе по координации действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их взаимодействия с органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления по реализации Федерального закона № 122-ФЗ от 22 августа 2004 года проходят ежемесячно. В состав штаба входят представители федеральных органов исполнительной власти, руководители структурных подразделений субъектов Федерации Сибирского федерального округа, ответственных за реализацию социальной политики, представители фармацевтических компаний, транспортных предприятий.