Дефицит местных бюджетов не должен превышать 10%. Об этом сегодня на очередном заседании Оперативного штаба при полномочном представителе Президента РФ в Сибирском федеральном округе заявил помощник полпреда Александр Суриков. Он отметил, что формирование сбалансированного бюджета за счет увеличения собственной доходной базы невозможно без поддержки со стороны местных властей развития экономики, прежде всего малого и среднего бизнеса.
Оперативный штаб при полномочном представителе Президента РФ в СФО на сегодняшнем заседании рассмотрел вопросы, связанные с введением в действие Федерального закона № 131-ФЗ «Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В полной мере этот закон вступает в силу с 1 января 2006 года. С этого момента муниципальным образованиям – районам, округам и поселениям предстоит осуществлять свои полномочия, опираясь на собственные бюджеты.
Участники заседания заслушали информацию представителей Республики Алтай, Алтайского и Красноярского краев и Иркутской области по подготовке в регионах к введению в действие Федерального закона № 131. Основные проблемы, которые решаются в настоящее время в регионах – методика расчета и распределения финансовой помощи из бюджетов субъектов Федерации на муниципальный уровень, формирование бюджетов поселений, муниципальных районов и городских округов, принятие нормативных документов, обучение людей, обеспечение оргтехникой.
Согласно готовящимся в настоящее время поправкам в Федеральный закон № 131, ряд территорий округа, где предстоит провести выборы в органы местного самоуправления, получат возможность выбора варианта бюджетного развития: определенные полномочия могут быть оставлены на уровне субъекта Федерации либо переданы на районный уровень.
Оперативный штаб также рассмотрел ход реализации в субъектах Федерации Сибирского федерального округа Федерального закона № 122-ФЗ в части лекарственного обеспечения льготных категорий граждан.
Основной вопрос, который необходимо будет решать в ближайшее время, связан с сокращением рынка льготных лекарств. Часть льготников планирует отказаться от получения соцпакета и перейти на получение денежных выплат. Однако для ряда категорий льготников это не приведет к улучшению уровня их жизни. По мнению участников заседания оперативного штаба, региональными пенсионными фондами должна быть проведена работа по разъяснению среди льготных категорий граждан выгоды от получения соцпакета. Как прогнозируют в управлении Пенсионного фонда РФ в Сибирском федеральном округе, в среднем сокращение получателей социального пакета по округу может составить около 16%.
Как сообщил вице-президент фармацевтической компании «Роста» Александр Семенюк, ситуация с лекарственным обеспечением стабилизировалась. На сегодняшний день округ получил более 3 млрд. рублей в предельных суммах возмещения. Дефицит лекарственных препаратов сократился до минимума. Снизилась доля лекарств, отпускаемых аптечными учреждениями за собственный счет. В то же время остается разрыв между количеством заявок и требуемым количеством товара.
По мнению руководителя Оперативного штаба Александра Сурикова, сегодня уровень лекарственного обслуживания выше, чем это было до проведения социальной реформы.