В заседании Совета под председательством полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Л.В.Драчевского примут участие главы администраций субъектов Российской Федерации, руководители органов законодательной власти регионов, представители Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, Министерства промышленности , науки и технологий РФ, Министерства сельского хозяйства РФ, Министерства транспорта РФ, Федеральной Службы финансового оздоровления, Госстроя России, сенаторы, депутаты Государственной Думы, руководители территориальных структур федеральных органов, крупных компаний и предприятий, Сибирского отделения Российской Академии наук и Российской Академии сельскохозяйственных наук.
В повестке дня окружного Совета четыре основных вопроса:
о результатах реструктуризации и дальнейших шагах по реформированию предприятий;
о программе действий по реализации Стратегии экономического развития Сибири;
о мерах по улучшению ситуации на продовольственном рынке Сибири;
об итогах деятельности рабочей группы по координации процесса преобразований в электро- и теплоэнергетике Сибири.
Также в ходе заседания планируется рассмотреть ход реализации ранее принятых решений Совета Сибирского федерального округа.
Для Сибирского федерального округа проблема реструктуризации имеет особое значение, так как доля округа в числе дел о банкротствах составляет 27 процентов.
Потенциально под процедуру реструктуризации могло попасть около 110 тысяч предприятий. Принято решение по 8,5 тысячам. Это 55,6 из общей суммы в 96 миллиардов рублей. Около 9 тысяч предприятий еще не потеряли возможность провести реструктуризацию - по оборонным, сельскохозяйственным и бюджетным предприятиям время реструктуризации продлено. Но из 8,5 тысяч предприятий 1,5 тысячи уже потеряли право на реструктуризацию не внеся текущих платежей. Согласно закону об оздоровлении финансового состояния товаропроизводителей будут создаваться территориальные комиссии, которые должны работать с каждым предприятием.
Реструктуризация проводится как на уровне регионов, так и на уровне Правительства Российской Федерации, в случаях, когда речь идет о крупных градообразующих предприятиях. К примеру, судьба АО "Полет" была решена специальным распоряжением Правительства: предприятие выиграло тендер на производство самолетов АН-70 и будет реструктуризироваться по облегченной схеме.
В конечном счете, реструктуризация задолженности и дальнейшие действия должны привести к финансовому оздоровлению подавляющей части предприятий и увеличении их инвестиционной привлекательности.
В ходе заседания Совета Сибирского Федерального округа планируется утвердить состав Комиссии по вопросам реализации Стратегии экономического развития Сибири. (Решение о создании Комиссии было принято на предыдущем заседании совета округа в г. Кемерово 27 июня. )
Согласно Положению о Комиссии, утвержденному членами Совета Сибирского федерального округа заочным голосованием, в Комиссию войдут представители от администраций субъектов федерации Сибирского федерального округа, Государственной Думы, Совета Федерации, ряда министерств и ведомств, представители крупного бизнеса ( "Базовый элемент", "Норильский никель", "Востокгазпром" и другие), руководитель Союза товаропроизводителей Сибирского федерального округа. Предполагается, что Комиссию возглавят три сопредседателя: Председатель Совета Межрегиональной Ассоциации "Сибирское соглашение", Председатель Президиума Сибирского отделения Российской Академии наук и заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.
Комиссия совещательный орган при Совете Сибирского федерального округа. Ее основные задачи подготовка предложений для Совета Сибирского федерального округа по реализации Стратегии экономического развития Сибири и организации их выполнения, организация подготовки предложений по разработке и реализации федеральных и межрегиональных программ социально-экономического развития, выработка предложений по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам развития экономики и социальной сферы.
Для производителей сельскохозяйственной продукции остается актуальным вопрос создания единого продовольственного рынка Сибири. Уже третий год подряд в некоторых регионах собирают рекордный урожай зерновых, который, как это ни парадоксально, создает большие проблемы труженикам села - резко падают закупочные цены.
В то же время в других регионах, где производство этого вида сельхозпродукции по климатическим или иным причинам не является основным, стоимость зерна может быть в несколько раз выше. При этом целевые закупки на собственные нужды из бюджета территории осуществляются прежде всего у местных производителей.
Следующая проблема защита сельскохозяйственного рынка Сибири от экспортных поставок, как зарубежных, так и российских из европейской части страны. Специалисты отмечают, что сибирское село вынуждено конкурировать на этом рынке на заранее менее выгодных условиях.
На предстоящем совместном заседании Совета Сибирского федерального округа и Совета Межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение" планируется обсудить вопрос об улучшении ситуации на продовольственном рынке Сибири, в том числе найти пути решения перепроизводства зерна. Кроме этого, по итогам заседания планируется направить в адрес Правительства России пакеты предложений об изменениях таможенно-тарифного регулирования в области сельхозпродукции, направленных на защиту российского, и в том числе сибирского труженика села.
С докладом об итогах деятельности рабочей группы по координации процесса преобразований в электро- и теплоэнергетике Сибири на заседании Совета выступит глава администрации Алтайского края сопредседатель рабочей группы Александр Суриков.
Четвертое заседание рабочей группы состоялось 17 сентября. Обсуждались две актуальных проблемы: повышение тарифов, начавшееся с первого января текущего года и повышение энерготарифов в процессе реформирования самой отрасли. Члены рабочей группы не пришли к единому мнению. Поэтому было принято решение в период до 15 октября провести имитационные торги с участием генерирующих компаний и потребителей энергии из всех регионов Сибирского федерального округа. Эти торги призваны реально оценить, какие дополнительные расходы или, наоборот, дивиденды могут получить региональные бюджеты в результате реструктуризации энергетической отрасли.
На последнем заседании рабочей группы рассматривались и социально-экономические последствия делиберализации цен в энергетике Сибири в условиях регулируемого рынка. Предложенная теоретическая модель была разработана на основе деятельности АО "Новосибирскэнерго". По словам главы администрации Алтайского края Александра Сурикова, члены рабочей группы пришли к выводу, что аналогичная методика расчета может быть применена при построении моделей и для других сибирских территорий. К 15 октября должны быть закончены расчеты по Томской, Читинской областям и Кузбассу. Следующее заседание рабочей группы назначено на 17 октября.