Сегодня в Омске под председательством полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Анатолия Квашнина проходит заседание Высшего экономического совета (ВЭС) Сибирского федерального округа. Члены ВЭС обсудили проект Концепции совершенствования региональной политики Российской Федерации.
«Модернизация государственного управления невозможна без проведения эффективной региональной политики. Ее главные задачи в настоящее время – выравнивание экономического положения субъектов РФ, формирование в каждом регионе ресурсов для обеспечения развития региональной экономики и достойной жизни граждан», - отметил в своем выступлении заместитель Министра регионального развития РФ Дмитрий Аратский.
«Не секрет что в последние годы в федеральной политике ярко доминирует принцип вертикальной организации управления. При всех его достоинствах мы потеряли главное – связь с регионами», - признал он. Заместитель главы Минрегиона подчеркнул, что в России, в силу ее территориальных особенностей, привязка стратегии социально-экономического развития к конкретной территории приобретает большое значение.
«Стратегия развития России должна учитывать интересы как государства в целом, так и интересы развития каждого конкретного региона», - считает Дмитрий Аратский.
Замминистра рассказал членам Высшего экономического совета Сибирского федерального округа об основных положениях проекта Концепции совершенствования региональной политики в Российской Федерации.
«Концепция в разрезе субъектов РФ определяет зоны опережающего экономического роста», - сообщил Дмитрий Аратский. На территории этих зон с учетом межрегионального разделения труда и межрегиональной экономической интеграции прогнозируется формирование наилучших условий для развития в долгосрочной перспективе конкретных экономических специализаций.
«Зоны опережающего роста составят основу для образования территориальных производственных кластеров и единых технологических цепочек для выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью», - сказал заместитель министра. По замыслу Концепции, эти производства будут формировать основной вклад в экономику регионов.
Заместитель полномочного представителя Президента РФ в Сибирском федеральном округе Владимир Псарев в своем выступлении отметил, что проект Концепции совершенствования региональной политики, разработанный Минрегионразвития, можно принять как основу для формирования «целостной системы взаимодействия всех субъектов территориального планирования, управления и государственного регулирования».
В то же время, как заявил Владимир Псарев, ряд положений этого документа нуждаюся в дополнительной проработке.
Заместитель полпреда подчеркнул, что Концепция совершенствования региональной политики должна рассматриваться в тесной связи с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития РФ (Стратегия-2020). В настоящее время стратегия готовится под эгидой Министерства экономического развития.
Владимир Псарев предложил в Концепции четко обозначить цель региональной политики государства в Сибири - формирование мощного макрорегиона, достойно представляющего Россию во всех сферах ее взаимоотношений с быстро развивающимися странами Азиатско-Тихоокеанского региона. В документ также предложено внести следующие конкретные направления:
- формирование на территории Западной и Восточной Сибири четырех инновационно-ориентированных экономических районов: Тюменского (Уральский федеральный округ), а также Южно-Западно-Сибирского, Восточно-Сибирского и Забайкальского (Сибирский федеральный округ), объединяющих экономики входящих в них субъектов РФ единой миссией, едиными целями и задачами, а также единой инфраструктурой;
- развитие в Тюменском, Восточно-Сибирском и Забайкальском экономических районах предприятий по первичной и глубокой переработке добываемого топливно-энергетического сырья и полезных ископаемых;
- осуществление разработки новых месторождений углеводородного сырья и полезных ископаемых в зонах с суровыми климатическими условиями преимущественно вахтовым методом, но за счет трудовых ресурсов регионов юга Западной и Восточной Сибири;
- развитие в Южно-Западно-Сибирском (Кемеровская, Омская, Новосибирская, Томская области), Восточно-Сибирском (юг Красноярского края и Иркутской области) экономических районах производственной базы, предприятий сервиса и подготовки кадров для добывающих и перерабатывающих отраслей северных районов;
- переоснащение предприятий оборонного и агропромышленного комплекса регионов Сибирского федерального округа высокопроизводительной техникой и оборудованием, обеспечение подготовки и переподготовки высвобождающихся работников по специальностям, необходимым для функционирования добывающих, перерабатывающих отраслей и отраслей новой экономики Сибири;
- строительство в южных регионах Сибири (Республика Алтай, Республика Хакасия, Алтайский край, Новосибирская и Омская области, юг Красноярского края и Иркутской области) комфортабельных поселений для семей вахтовиков;
- сохранение для будущих поколений уникальных природных рекреационных зон в районе озера Байкал, Горного Алтая, Саян, Горной Шории, бассейнов Оби, Енисея и Лены.
Более подробно предложения к содержательной части Концепции совершенствования региональной политики в РФ изложены в проекте протокольного решения Высшего экономического совета, которое после принятия будет опубликовано на официальном сайте Сибирского федерального округа.