Сейчас в регионах Сибирского федерального округа действуют фонды микрофинансирования, реализуются программы содействия и гарантийные фонды по поддержке малого и среднего предпринимательства. По мнению Виктора Толоконского, несмотря на определенные успехи на этих направлениях, пока госпомощь субъектам малого бизнеса осуществляется в недостаточных объемах.
Полномочный представитель подчеркнул, что «прямые бюджетные инвестиции в экономику не эффективны, поэтому необходимо обновление управленческих механизмов господдержки предпринимательства». Нужно реализовывать системный подход, автоматизировать процесс выдачи гарантий субъектам малого и среднего предпринимательства, развивать беззалоговое кредитование и применять новые формы организации малого бизнеса для сельской экономики, формируя технологические производственные цепочки.
«Важно развивать районные центры, создавать там небольшие предприятия, чтобы минимизировать отток населения в крупные города. Но для этого должна быть сформулирована четкая политика поддержки предпринимательства на региональном и муниципальном уровнях», – отметил Виктор Толоконский.
Как считает полномочный представитель, в Новосибирской области необходимо обратить большее внимание на развитие предпринимательской среды: «В других регионах СФО строятся различные крупные инфраструктурные объекты, которые приносят много инвестиций в экономику. Новосибирская область не обладает значительными сырьевыми ресурсами, и таких проектов нет, поэтому особенно важно развивать инвестиционные процессы за счет малого и среднего бизнеса».
Согласно данным, приведенным на совещании, по числу малых предприятий регион занимает седьмое место в России и первое в СФО. При этом в 2010 году в Новосибирской области в рамках реализации областной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего бизнеса в Новосибирской области на 2009-2013 годы» финансовая поддержка оказана 203 субъектам предпринимательства на сумму 49,4 миллиона рублей. В Забайкальском крае по аналогичной программе – 1191 на 738,3 млн., в Красноярском – 413 на 232,2 млн., в Иркутской области – 222 на 69,27 млн., в Республике Алтай – 202 начинающим предпринимателям на сумму 52,5 млн. рублей.
Фондом микрофинансирования Новосибирской области в первом полугодии 2011 года выдан 71 микрозайм на сумму 54,2 миллиона рублей (из них 55 займов на 42,6 млн. в г.Новосибирске), тогда как в Красноярском крае – 183 на сумму 100,5 млн., Алтайском – 175 на 77,7 млн., Забайкальском – 56 на 50 млн.
В Новосибирской области и в Новосибирске, отметил полпред, экономически развитыми должны быть наукоёмкие производства, строительная отрасль, переработка сельскохозяйственной продукции, транспортно-логистическая и сферы обслуживания. «Важно создавать более выгодные условия для частного бизнеса в целом, не ограничиваясь адресной поддержкой. К примеру, строить инфраструктуру, здания, производственные площадки, на которых при минимальных затратах смогут размещаться малые предприятия», – считает полномочный представитель.
Участники совещания отметили деятельность гарантийного фонда поддержки малого и среднего предпринимательства Новосибирской области и городского бизнес-инкубатора, который полномочный представитель посетил в июле. Виктор Толоконский отметил, что такие объекты «должны быть площадками для отработки и реализации новой политики поддержки малого предпринимательства».
«Нужно разрабатывать новые программы, стимулирующие к созданию предприятий малого и среднего бизнеса. При этом они должны быть целевыми и адаптированными для отдельных отраслей экономики», – считает полномочный представитель.