«Муниципалитеты должны занимать активную, сильную позицию и играть значительную роль в развитии региона. Реализуемые в Иркутской области инвестиционные проекты, важнейшие для всей большой Сибири, должны, прежде всего, иметь хорошую базу, которая формируется именно на местах», – отметил полномочный представитель.
Виктор Толоконский напомнил о том, что в послании Президента Российской Федерации «О бюджетной политике в 2012-2014 годах» в числе приоритетных задач обозначено перераспределение полномочий между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления. Созданные по решению главы государства рабочие группы готовят соответствующие предложения. В частности, речь идет об увеличении доли доходов региональных и местных бюджетов в структуре консолидированного бюджета Российской Федерации.
Полномочный представитель считает необходимым учесть это при планировании. «Очень важно, чтобы, разрабатывая программы развития территорий на 2012 и последующие годы, органы местного самоуправления исходили не только из необходимости максимально использовать все имеющиеся ресурсы, но и из того, что появятся дополнительные источники доходов», – сказал Виктор Толоконский. Он считает, что приоритетным направлением для муниципалитетов должно стать стимулирование собственной экономики, привлечение инвесторов, развитие и поддержка малого бизнеса.
Кроме того, полпред особо обратил внимание на то, что органы местного самоуправления должны опираться на общественность. «Необходимо, чтобы участие общественных организаций и объединений в преодолении трудностей и решении актуальных проблем было более активным, – считает Виктор Толоконский. – Педагоги, врачи, работники сферы культуры, предприниматели, – представители этих и других профессий должны объединить усилия по формированию экономических стимулов и действенных механизмов социального прогресса муниципальных образований».
О перспективах развития территорий региона шла речь на встрече Виктора Толоконского со студентами Байкальского Государственного университета экономики и права. Помимо традиционных вопросов о стипендиях, жилье и формах господдержки молодых специалистов, студентов университета интересовал взгляд полномочного представителя на социальное и экономическое будущее Приангарья и Сибирского федерального округа в целом.
Также сегодня полномочный представитель провел встречу с работниками сферы образования Иркутской области. Участники обсудили вопросы обеспечения педагогов жильем, перспективы реализации программ оздоровления, результаты введения нормативного подушевого финансирования в сфере образования, а также задачи модернизации этой значимой социальной сферы и перспективы дальнейшего роста заработной платы работников учреждений образования всех уровней.
В Иркутской области в настоящее время внедряется новая система оплаты труда бюджетников, в том числе в образовательных учреждениях. Выделяются дополнительные средства, право устанавливать зарплаты конкретным сотрудникам передается руководителям учреждений, органы государственной власти оставляют за собой функции контроля. С первого квартала текущего года зарплата педагогов в Иркутской области уже выросла на 38% и в среднем составляет 91% от средней зарплаты в экономике. К новому учебному году планируется довести этот показатель до 100%.