По оценке специалистов, за последние три года в связи с реформой энергетической системы страны сложился ряд устойчивых негативных тенденций в работе тепловой генерации Сибири, а существующие правила и регламенты оптового рынка электроэнергии и мощности создают препятствия для ее развития и привлечения инвестиций. «Безусловно, процесс реформирования породил много проблем, для решения которых сегодня требуется обновление государственной политики в этой сфере, как на уровне федеральных ведомств, так и на уровне субъектов», – сказал Виктор Толоконский.
Как было отмечено, основные потери понесли ТЭС, работающие в комбинированном цикле – вырабатывающие не только электроэнергию, но и тепло (когенерация). В связи с применением новых нормативов снизилась рентабельность реализации на оптовом рынке собственной электроэнергии таких станций, сократились возможности предприятий по модернизации оборудования, внедрению новых технологий. Для решения этих проблем, по словам экспертов, необходимо провести корректировку нормативов регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию на основе оптимального сочетания экономических интересов населения, хозяйствующих субъектов и теплогенерирующих компаний.
Участники заседания отдельно остановились на вопросе развития энергетических мощностей. «Указами главы государства определен курс на достижение высоких темпов роста и развития экономики страны, поэтому без принятия специальных мер по преодолению низкой эффективности такой стратегически важной отрасли как энергетика нам не обойтись», – отметил полпред. Кроме того, по словам полномочного представителя, для Сибири принципиально важно, чтобы электроэнергия была экспортным продуктом: «развитие добывающих регионов округа предполагает строительство новых мощностей генерации».
С другой стороны, такие регионы как Республики Тыва и Бурятия, Забайкальский край, Бодайбинский район Иркутской области испытывают устойчивый энергодифицит. «Для решения этой проблемы в условиях низкого бюджетного обеспечения необходимо находить новые организационно-управленческие механизмы», – сказал Виктор Толоконский.
Полномочный представитель подчеркнул – особое внимание должно быть уделено разработке и введению специальных мер государственной поддержки по стимулированию привлечения внешних инвестиций в энергетическую сферу.
По итогам совместного заседания Совета при полномочном представителе и Совета МАСС принято решение обобщить и доработать предложения регионов Сибирского федерального округа, экспертного сообщества по решению проблем тепло- и энергогенерации. Документ будет направлен в Правительство РФ.