«Главой государства поставлены задачи по переходу к интенсивной модели использования, воспроизводства и переработки лесных ресурсов, отрасль нуждается в модернизации, привлечении квалифицированных кадров, росте инвестиционных вложений», – убежден полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Николай Рогожкин.
Сегодня в Красноярске состоялось заседание Совета по развитию лесного комплекса при Правительстве Российской Федерации, которое провел заместитель председателя Правительства РФ Александр Хлопонин. Участники – представители федеральных и региональных органов государственной власти, руководители предприятий – обсудили актуальные проблемы отрасли.
«Вопросы развития лесного хозяйства особенно актуальны для регионов Сибири, где сосредоточено более трети площадей российских лесов, – подчеркнул полпред. – Лесопромышленный комплекс является приоритетом для таких регионов, как Республика Бурятия, Забайкальский и Красноярский края, Иркутская, Томская области».
В округе производится 35% от общего объема необработанной древесины в России, это первое место в стране. В выпуске конечных продуктов доля СФО составляет 15%. Для реализации всего потенциала лесной промышленности сибирских территорий необходимо развивать глубокую переработку продукции, модернизировать действующие и строить новые предприятия, считает Николай Рогожкин. Важно стимулировать внутренний спрос, в том числе, путем расширения деревянного малоэтажного строительства.
В регионах Сибири реализуется 24 приоритетных проекта в области освоения лесов с запланированным объемом перерабатываемого сырья 25 миллионов кубических метров и объемом заявленных инвестиций 128,9 миллиарда рублей. В их числе: выпуск целлюлозно-бумажной, плиточной продукции, производство мебели, биотоплива, деревянных домов. По мнению полпреда, важно чтобы предприниматели соблюдали запланированные сроки осуществления бизнес-процессов, а органы исполнительной власти регулярно актуализировали перечень проектов, включая в него новые перспективные объекты.
По оценке участников заседания, одной из острых проблем, существующих в лесном комплексе, является незаконный оборот древесины. Так, с начала 2014 года на территории субъектов Федерации округа зафиксировано более 3,2 тысячи случаев незаконных рубок, ущерб от которых составил около 1,23 миллиарда рублей. В декабре 2013 года приняты изменения в Лесной кодекс РФ, которые позволят ужесточить контроль в этой сфере. «Для того чтобы повысить эффективность реализации новых положений закона необходимо спланировать и детально отработать схему взаимодействия органов власти всех уровней, муниципалитетов, правоохранительной системы», – сказал полномочный представитель.
Значительный ущерб экономике наносят недоимки по арендным платежам за использование лесных участков. «Так как полномочия по предоставлению участков в постоянное пользование или аренду в настоящее время переданы на уровень регионов, то должны приниматься все необходимые меры для обеспечения своевременных поступлений в бюджет, – отметил Николай Рогожкин. – Лесная отрасль в округе из дотационной может и должна стать самоокупаемой, приносить доходы».
В числе других актуальных задач были названы модернизация оборудования и внедрение новых технологий обработки древесины, повышение кадрового потенциала. Особое внимание нужно уделить росту эффективности взаимодействия между всеми сторонами, осуществляющими управление лесным хозяйством. «Убежден, только консолидированные действия органов государственной власти, научного и бизнес-сообщества могут обеспечить прорывное развитие отрасли», – подчеркнул полномочный представитель.
По мнению участников совещания, существующие сегодня стратегические документы, регламентирующие развитие лесопромышленного комплекса, требуют изменений. Подводя итоги, Александр Хлопонин предложил внести рекомендации для формирования «дорожной карты», направленной на создание согласованной системы управления лесным хозяйством, включая привлечение инвестиций, развитие профильного машиностроения, расширение рынка продукции из дерева.
