Главные темы – создание ТОСЭР в закрытых административно-территориальных образованиях и моногородах, возможности расширения взаимодействия регионов округа со структурами Госкорпорации «Росатом», в том числе по локализации производств, созданию новых предприятий и участию в программах импортозамещения.
Согласно Федеральному закону № 473-ФЗ от 29 декабря 2014 года «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» территории опережающего развития могут создаваться в моногородах с наиболее сложным социально-экономическим положением, включенных в перечень, утверждаемый Правительством РФ. На территориях закрытых административно-территориальных образований ТОСЭР могут создаваться начиная с 1 января 2016 года.
«Развитие закрытых территориальных образований и моногородов имеет большое значение для экономики Сибирского федерального округа», – сказал полномочный представитель. Условия создания в таких муниципальных образованиях территорий опережающего развития, по словам полпреда, схожи, что дает возможность более широко использовать уже имеющиеся подходы и обмениваться опытом.
По мнению участников совещания, благодаря созданию территорий опережающего социально-экономического развития, моногорода и ЗАТО станут точками роста экономики регионов, будут способствовать созданию новых рабочих мест и развитию производства.
При этом, как было отмечено, для повышения инвестиционной привлекательности ТОСЭР в закрытых городах необходимо законодательно урегулировать вопросы использования земли, находящейся в федеральной собственности, расширить возможности размещения иностранных инвесторов и упростить процедуру въезда в ЗАТО.
Николай Рогожкин призвал не затягивать с принятием решений о создании ТОСЭР в регионах и сделать все возможное для ускорения процедуры оформления необходимых документов. Для устранения возникающих проблем, считает полпред, необходимо налаживать тесное взаимодействие с федеральными органами власти, ответственными за это направление, и совместно разрабатывать пути решения.
«Нужно активнее использовать преимущества, которые дают ТОСЭР и применять их для наращивания темпов экономического развития субъектов Сибирского федерального округа», – подчеркнул полномочный представитель.
В сибирских регионах расположены 18 из 94 моногородов страны, в которых разрешено создание территорий опережающего развития. В настоящее время подготовка заявок на создание ТОСЭР в моногородах с наиболее сложной социально-экономической ситуацией ведется пятью регионами округа. Работу по созданию ТОСЭР в четырех ЗАТО округа в настоящее время осуществляет компания «Росатом». В планах госкорпорации развитие ЗАТО «Железногорск» и «Зеленогорск» в Красноярском крае, ЗАТО «Северск» в Томской области и города Краснокаменска в Забайкальском крае. Так, в частности, в Железногорске совместно с Роскосмосом предполагается реализовать проект по формированию инновационного кластера.
До начала совещания полномочный представитель осмотрел выставку-презентацию производственно-технологических возможностей топливной компании «ТВЭЛ». В 2014 году экспортная выручка предприятий компании составила 1,5 миллиарда долларов. ТВЭЛ контролирует 17% мирового рынка ядерного топлива и 36% мировых услуг по обогащению урана. Свои возможности на выставке представили Новосибирский завод химконцентратов, Зеленогорский электрохимический завод, Ангарский электролизный химический комбинат, Уральский электрохимический комбинат и другие.
Также в рамках рабочей поездки в Томскую область полномочный представитель ознакомился с работой Сибирского химического комбината АО «ТВЭЛ» в ЗАТО Северск. Предприятие вошло в состав топливной компании в 2009-2010 годах. Основу ОАО «СХК» сегодня составляют пять заводов по обращению с ядерными материалами и ТЭЦ. Одно из основных направлений работы – обеспечение потребностей атомных электростанций в уране для ядерного топлива, производство тепловой и электрической энергии.