«Анализ вызовов и угроз безопасности нашей страны показывает, что их особенностью является взаимосвязанный характер – одно возникающее бедствие или угроза может вызвать цепочку других катастрофических процессов», – сказал Николай Рогожкин, открывая совещание. По словам полпреда, чтобы обеспечить комплексный подход, постоянный мониторинг, прогнозирование и предупреждение правонарушений и чрезвычайных ситуаций, необходимо использовать современные информационные технологии и высокотехнологичное оборудование.
В Сибирском федеральном округе продолжается работа по выполнению поручения Президента Российской Федерации о построении и развитии аппаратно-программных комплексов «Безопасный город». В регионах созданы комиссии и рабочие группы, разработаны планы мероприятий, которые включают развитие правоохранительного сегмента «Безопасный город» и системы вызова экстренных оперативных служб по номеру «112», создание комплексной системы экстренного оповещения населения. Всего на развитие АПК «Безопасный город» в бюджетах субъектов СФО на 2016 год в рамках отдельных подпрограмм спланировано более 1,5 миллиарда рублей.
На совещании был рассмотрен опыт внедрения системы «Безопасный город» в сибирских регионах. Так, в Республике Бурятия с использованием средств АПК выявлено более 37 тысяч нарушений ПДД, взыскано по наложенным штрафам в бюджет региона 34,4 миллиона рублей. В Иркутской области по итогам I квартала 2016 года снижение числа преступлений, совершенных в общественных местах г. Иркутска, составило 18,8%, на 9,6% повысился удельный вес раскрытых преступлений этой категории.
В Кемеровской области по выявленным в автоматическом режиме нарушениям ПДД вынесено более 42 тысяч постановлений по делам об административных правонарушениях в сфере дорожного движения на сумму около 28,6 миллиона рублей. В Новосибирской области за три месяца т.г. с применением АПК «Безопасный город» раскрыто 159 преступлений, взыскано штрафов на сумму свыше 55 миллионов рублей, обнаружено 98 лиц, находящихся в розыске, 181 транспортное средство.
«Результаты создания АПК «Безопасный город» в ряде мест уже показывают, что комплекс является действенным инструментом повышения уровня правопорядка, безопасности граждан, важным элементом сохранения социально-политической стабильности», – отметил полпред. Вместе с тем, как считает Николай Рогожкин, некоторые концептуальные позиции и методология их реализации требуют дополнительной проработки.
Так, в частности, не в полной мере определена типовая организационная структура и полномочия органов управления комплексом в регионах. Остаются неурегулированными регламенты межведомственного взаимодействия федеральных и региональных органов исполнительной власти. Кроме того, единые дежурно-диспетчерские службы, которые являются базой для создания комплекса, не готовы в полной мере обеспечить эффективную работу сегментов АПК из-за несоответствия необходимым требованиям по штатной численности сотрудников, укомплектованности средствами связи, управления и мониторинга. Решению этих проблем, по мнению полпреда, главам регионов необходимо уделить особое внимание.
Совещание прошло при участии губернаторов округа, заместителя Министра МЧС России Александра Чуприяна, начальника Сибирского регионального центра МЧС России Сергея Диденко, руководителей региональных управлений МЧС.