Ход исполнения в субъектах Федерации округа поручений главы государства, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма, обсудили в рамках заседания Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, которое провел сегодня в г. Новосибирске Сергей Меняйло.
Полпред подчеркнул: «Регионы Сибири обладают богатейшим туристическим и рекреационным потенциалом, который в настоящее время раскрыт далеко не полностью». По словам Сергея Меняйло, развитие внутреннего туризма дает мультипликативный эффект, содействуя привлечению инвестиций, созданию новых рабочих мест, стимулируя рост сфер торговли и общественного питания. Кроме этого, посещение природных и культурных достопримечательностей внутри страны способствует патриотическому воспитанию граждан, сохранению историко-культурного наследия.
«Создание благоприятных условий для развития туристической отрасли должно стать одним из важных направлений в деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления», – сказал полномочный представитель.
За последние пять лет число посещений субъектов Федерации округа с туристической целью выросло на 40% и по итогам 2015 года составило 9,6 миллиона человек. Три четверти всех поездок совершается в пять регионов: республики Алтай и Бурятия, Алтайский край, Кемеровскую и Иркутскую область. В то же время в ряде территорий зафиксировано снижение прибывающих туристов.
По словам участников заседания, в рамках комплексного развития туристической сферы на региональном уровне должны быть разработаны и утверждены документы стратегического планирования, обновляться региональные государственные программы. Внимание необходимо обратить на подготовку инвестиционных проектов, обеспечение софинансирования со стороны региональных бюджетов для включения в федеральную целевую программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации на 2011-2018 годы». В настоящее время в рамках ФЦП финансирование из федерального бюджета получают 5 регионов округа.
Резервом роста внутреннего и въездного туризма названо усиление межрегиональных связей, что позволит формировать единые туристические бренды такие, как «Байкал» «Алтай», «Катунь», а также повысит координацию развития природных объектов, расположенных на границах субъектов Федерации.
Как было отмечено, развитие туризма невозможно без значительного повышения эффективности использования бюджетных средств, направляемых в эту сферу. Так, из четырех особых экономических зон туристско-рекреационного типа, созданных в регионах Сибири, в настоящее время активно действует только ОЭЗ «Бирюзовая Катунь» в Алтайском крае. Также актуальны вопросы легализации незаконной предпринимательской деятельности в сфере туризма, повышения объёмов налоговых платежей от туристской деятельности в бюджеты всех уровней.
Для дальнейшего развития туристической отрасли в регионах Сибирского федерального округа необходимо привести региональную нормативную базу в соответствии с федеральной; обеспечить системную методическую поддержку органам местного самоуправления со стороны региональных органов государственной власти; проработать вопросы усовершенствования отчетности о деятельности туристских организаций.
По общему мнению членов совета, важно повысить транспортную доступность сибирских территорий, в том числе для туристов из других стран. «Регионы Сибирского федерального округа имеют протяженную межгосударственную границу, создание условий для зарубежных туристов позволит повысить эффективность сотрудничества, что в свою очередь благоприятно скажется на экономике наших территорий», – отметил Сергей Меняйло.