Сегодня полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Сергей Меняйло провёл совещание по вопросам полноты и своевременности выплаты заработной платы и обеспечении полноты компенсационных выплат за работу в особых климатических условиях в субъектах Федерации округа.
Полпред отметил: обсуждение темы своевременности выплаты зарплаты в регионах Сибири, в том числе с участием представителей контрольно-надзорных органов, проходит регулярно. «В целом ситуация меняется к лучшему. По состоянию на 1 января по данным Росстата, объем задолженности в округе самый низкий за последние десять лет. В то же время необходимо помнить, что главой государства поставлена задача обеспечить полное погашение задолженности по зарплате», – сказал полномочный представитель.
По словам Сергея Меняйло, в регионах Сибири на данный момент сохраняются факты невыплаты заработной платы в установленные сроки работникам учреждений бюджетной сферы, предприятий, находящихся в процедуре банкротства. Полпред подчеркнул: «Органы власти должны предпринимать все возможные меры, чтобы работники получали зарплату вовремя, так как за каждым невыплаченным рублём стоят люди и их семьи».
В частности, дополнительного внимания требует работа с предприятиями, проходящими банкротство, считает полномочный представитель. В настоящее время часть проблем в этой сфере решена, однако сохраняющиеся негативные ситуации должны оставаться на особом контроле. В числе таких ситуаций невыплата заработной платы работникам ПАО «Сибнефтегеофизика» (Новосибирская область).
По информации Росстата, на 1 января текущего года задолженность по заработной плате в регионах Сибири составила 277 миллионов рублей, что в 2 раза меньше, чем на 1 января 2017 года. В декабре прошлого года просроченная задолженность снижена в 10 регионах округа. Полностью погасили долги ряд крупных предприятий в Республике Бурятия, Алтайском и Красноярском краях, Кемеровской области.
«Несмотря на достигнутую положительную тенденцию, работа по ликвидации долга по зарплате в регионах Сибирского федерального округа должна быть усилена», – обратился к участникам обсуждения полпред.
Также в рамках совещания был рассмотрен вопрос обеспечения решения Конституционного суда о выплатах районных коэффициентов и процентных надбавок за работу в особых климатических условиях сверх минимальной заработной платы.
На территории регионов Сибири в настоящее время предусмотрены три вида компенсационных выплат на работу в особых климатических условиях. Это районные коэффициенты (во всех регионах СФО), процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним (на отдельных территориях в 8 регионах) и коэффициент за работу в высокогорных местностях (Республика Алтай). В связи с разными толкованиями норм трудового законодательства два первых вида выплат до декабря 2017 года могли включаться в минимальную заработную плату или начисляться сверх неё. В декабре 2017 года КС РФ постановил, что районные коэффициенты и процентные надбавки за работу в особых климатических условиях начисляются сверх минимальной заработной платы.
Как было отмечено в ходе совещания, такое решение Конституционного Суда предполагает значительное увеличение расходов региональных и местных бюджетов на выплату заработной платы. Также к моменту вынесения решения суда региональные бюджеты были утверждены и не предусматривают средства на эти цели.
По мнению полпреда, представителям федеральных и региональных органов власти важно в конструктивном диалоге выработать совместную позицию, которая позволит обеспечить выполнение норм законодательства. В частности, на региональном уровне следует оперативно оценить число работников, заработная плата которых должна быть изменена, провести оценку возможностей и при необходимости оптимизацию расходов бюджета территорий. После этого предоставить полученную информацию в федеральные органы власти. «Суммы, необходимые на обеспечение выплаты районных коэффициентов, должны быть обоснованными», – особо подчеркнул Сергей Меняйло.
Совещание прошло при участии заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Любови Ельцовой, заместителя руководителя Федеральной службы по труду и занятости Ивана Шкловца, глав регионов Сибирского федерального округа, представителей контрольно-надзорных органов субъектов Федерации СФО.