1. Утвердить прилагаемые:
а) Положение о приемной Президента Российской Федерации в федеральном округе;
б) перечень приемных Президента Российской Федерации в федеральных округах.
2. Полномочным представителям Президента Российской Федерации в федеральных округах в 2-месячный срок:
а) утвердить схему размещения приемных Президента Российской Федерации в административных центрах субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах соответствующих федеральных округов;
б) утвердить положения о приемных Президента Российской Федерации в административных центрах субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах соответствующих федеральных округов;
в) назначить должностных лиц, обеспечивающих деятельность приемных Президента Российской Федерации в федеральных округах и административных центрах субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах соответствующих федеральных округов, из числа федеральных государственных служащих, замещающих должности федеральной государственной службы в аппаратах полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах.
Утверждено
распоряжением Администрации
Президента Российской Федерации
от 2 октября 2009 г. № 1441
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРИЕМНОЙ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ
1. Настоящим Положением определяется порядок деятельности приемной Президента Российской Федерации в федеральном округе.
Приемная Президента Российской Федерации в федеральном округе (далее - приемная Президента Российской Федерации) организуется в целях обеспечения рассмотрения в пределах федерального округа устных и письменных обращений (далее - обращения) граждан, адресованных Президенту Российской Федерации. Деятельность приемной Президента Российской Федерации обеспечивается аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе.
2. В своей деятельности приемная Президента Российской Федерации руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, распоряжениями Администрации Президента Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Приемная Президента Российской Федерации создается в целях содействия Президенту Российской Федерации:
а) в реализации его полномочий как гаранта Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина, в том числе права граждан на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления;
б) в обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти в работе с обращениями граждан.
4. В состав приемной Президента Российской Федерации входят приемные Президента Российской Федерации в административных центрах субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах федерального округа.
5. Полномочный представитель Президента Российской Федерации в федеральном округе:
а) утверждает по согласованию с заместителем Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, отвечающим за эти вопросы в Администрации Президента Российской Федерации, положения о приемных Президента Российской Федерации в административных центрах субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах федерального округа;
б) назначает из числа федеральных государственных служащих, замещающих должности федеральной государственной службы в аппарате полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе, должностных лиц, обеспечивающих деятельность приемной Президента Российской Федерации: должностное лицо, осуществляющее руководство деятельностью приемной Президента Российской Федерации, и должностных лиц, осуществляющих работу с обращениями граждан в приемной Президента Российской Федерации (далее - работники приемной);
в) утверждает режим работы приемной Президента Российской Федерации и приемных Президента Российской Федерации в административных центрах субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах федерального округа, а также график личного приема граждан, в том числе в режиме видео-конференц-связи.
6. Основными задачами приемной Президента Российской Федерации являются:
а) обеспечение своевременного рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - заявители), поступивших в приемную Президента Российской Федерации и адресованных Президенту Российской Федерации;
б) осуществление информационно-справочной, методической и аналитической работы, связанной с рассмотрением обращений заявителей, адресованных Президенту Российской Федерации;
в) подготовка на основе анализа и обобщения вопросов, поставленных в обращениях заявителей, соответствующих докладов, а также предложений по устранению причин, порождающих обоснованные жалобы заявителей;
г) участие в подготовке и проведении Управлением Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан (далее - Управление) личного приема заявителей в режиме видео-конференц-связи Президентом Российской Федерации, Руководителем Администрации Президента Российской Федерации, его первым заместителем и заместителями, помощниками Президента Российской Федерации, советниками Президента Российской Федерации и руководителями самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации.
7. Основными функциями приемной Президента Российской Федерации являются:
а) личный прием работниками приемной заявителей в день их обращения в приемную Президента Российской Федерации, осуществляемый в соответствии с утвержденным полномочным представителем Президента Российской Федерации в федеральном округе режимом работы приемной Президента Российской Федерации;
б) подготовка, организация и проведение не реже двух раз в год личного приема заявителей, в том числе в режиме видео-конференц-связи, полномочным представителем Президента Российской Федерации в федеральном округе, его заместителями и помощниками;
в) обработка (централизованный учет и регистрация в информационных системах Управления и Администрации Президента Российской Федерации) обращений заявителей, поступивших в приемную Президента Российской Федерации и адресованных Президенту Российской Федерации;
г) своевременное рассмотрение обращений заявителей, поступивших в приемную Президента Российской Федерации и адресованных Президенту Российской Федерации;
д) направление обращений заявителей, поступивших в приемную Президента Российской Федерации и адресованных Президенту Российской Федерации, с поручением о решении по существу поставленных вопросов в соответствующие территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, размещенные в пределах федерального округа, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, находящиеся в пределах федерального округа, в соответствии с их компетенцией с уведомлением об этом заявителей;
е) направление обращений заявителей, поступивших в приемную Президента Российской Федерации и адресованных Президенту Российской Федерации, которые содержат вопросы, относящиеся к компетенции федеральных органов исполнительной власти и требующие их решения, а также внимания Президента Российской Федерации, в Управление с уведомлением об этом заявителей;
ж) формирование на основе обращений заявителей, поступивших в приемную Президента Российской Федерации и адресованных Президенту Российской Федерации, информационного фонда и обеспечение возможности его использования Управлением, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, размещенными в пределах федерального округа, и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, находящимися в пределах федерального округа;
з) обеспечение функционирования информационных справочных служб по работе с обращениями граждан на основании Положения об информационно-справочной службе приемной Президента Российской Федерации, утверждаемого распоряжением Администрации Президента Российской Федерации;
и) анализ и обобщение обращений заявителей, поступивших в приемную Президента Российской Федерации и адресованных Президенту Российской Федерации;
к) подготовка по типовой форме и представление в Управление на основе анализа и обобщения обращений заявителей, поступивших в приемную Президента Российской Федерации и адресованных Президенту Российской Федерации:
информационно-статистических обзоров, раскрывающих тематические, отраслевые, региональные особенности обращений заявителей за определенный период времени (ежемесячные обзоры на основе абсолютных показателей, ежеквартальные на основе относительных показателей на 100 тыс. населения и годовые на основе абсолютных и относительных показателей);
информационных материалов, раскрывающих отношение граждан к событиям международного, общероссийского, регионального и территориального масштаба;
оперативных информационных материалов, освещающих наиболее актуальные, имеющие общественное и государственное значение обращения заявителей, требующие безотлагательного реагирования;
тематических информационно-аналитических материалов, содержащих предложения по устранению причин, порождающих обоснованные жалобы заявителей, совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов, совершенствованию деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и улучшению социально-экономической и иных сфер общественной жизни страны;
л) подготовка для Управления предложений о предварительной записи заявителей на личный прием в режиме видео-конференц-связи к Президенту Российской Федерации, Руководителю Администрации Президента Российской Федерации, его первому заместителю и заместителям, помощникам Президента Российской Федерации, советникам Президента Российской Федерации и руководителям самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации;
м) организация контроля за рассмотрением территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, размещенными в пределах федерального округа, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, находящимися в пределах федерального округа, направленных в их адрес приемной Президента Российской Федерации поручений о рассмотрении обращений заявителей;
н) организационно-методическое взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, размещенными в пределах федерального округа, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, находящимися в пределах федерального округа, при рассмотрении обращений заявителей, поступивших в приемную Президента Российской Федерации и адресованных Президенту Российской Федерации.
8. Должностное лицо, осуществляющее руководство деятельностью приемной Президента Российской Федерации, по согласованию с полномочным представителем Президента Российской Федерации в федеральном округе имеет право:
а) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для работы документы и материалы от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, размещенных в пределах федерального округа, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, находящихся в пределах федерального округа;
б) пользоваться информационными системами и базами данных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти межрегионального и регионального уровня, размещенных в пределах федерального округа, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах федерального округа, по согласованию с этими органами;
в) вносить в установленном порядке полномочному представителю Президента Российской Федерации в федеральном округе предложения о привлечении ученых и специалистов Конституции Российской Федерации осуществлению отдельных работ по совершенствованию информационного и программно-технического обеспечения деятельности приемной Президента Российской Федерации;
г) направлять за своей подписью, как руководитель приемной Президента Российской Федерации, поступившие в приемную Президента Российской Федерации и адресованные Президенту Российской Федерации обращения заявителей на рассмотрение в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, размещенные в пределах федерального округа, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации, находящиеся в пределах федерального округа, устанавливая сроки представления информации в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе, а также ответы и уведомления заявителям.
9. Обеспечение организационно-методического взаимодействия приемных Президента Российской Федерации в федеральных округах осуществляется Управлением.
Утвержден
распоряжением Администрации
Президента Российской Федерации
от 2 октября 2009 г. № 1441
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРИЕМНЫХ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОКРУГАХ
1. Приемная Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, г. Тамбов.
2. Приемная Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, г. Санкт-Петербург.
3. Приемная Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе, г. Ростов-на-Дону.
4. Приемная Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, г. Нижний Новгород.
5. Приемная Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, г. Екатеринбург.
6. Приемная Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, г. Новосибирск.
7. Приемная Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, г. Хабаровск.
8. Приемная Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе, г. Пятигорск.